Tema 11: internacionalización, aduanas, la UPU y los umbrales que cambiaron

Es el tema del programa con más material verificado: un tratado de 1874 con fecha exacta, dos formularios con su umbral y dos cambios aduaneros con día de entrada en vigor. Y es también donde la propia web de Correos se ha quedado atrás.

Última actualización: 18 de agosto de 2026

Casi todo el temario de Correos es un índice de epígrafes sin desarrollo. El tema 11 es la excepción: lo que hay debajo son normas y acuerdos públicos, con fecha y con número. Por eso es el tema donde más rinde estudiar cifras y donde más caro sale usar un manual antiguo.

La denominación oficial: aquí el rótulo sí coincide

El Anexo III «Programa Pruebas» del «Primer desarrollo de las bases generales», de 14 de octubre de 2022, denomina así este tema: Oficial

Es una de las dos únicas coincidencias exactas entre el rótulo corto y el enunciado oficial —la otra es el tema 6—. En los otros diez el rótulo abrevia, y en seis amputa materia examinable. Aquí no hay nada que corregir.

Eso no significa que el tema sea corto: el enunciado no lo desarrolla, y el detalle hay que buscarlo donde vive, en el marco postal internacional y en la normativa aduanera europea.

La Unión Postal Universal, en seis datos

La UPU es la institución que hace posible que un envío admitido en una oficina española se entregue en cualquier otro país. Sus datos básicos son de los pocos del temario que se pueden memorizar con seguridad absoluta: Oficial

Dos avisos sobre estas seis filas. El primero: 1874 es la fecha del tratado, y 1948 la de su integración en la ONU. Son dos hechos distintos y el distractor clásico atribuye a uno la fecha del otro. El segundo: la cifra de miembros y el número del último congreso cambian con el tiempo, así que conviene comprobarlos si algún día se convoca un proceso nuevo.

El encuadre institucional de la UPU pertenece a el tema 1, cuyo enunciado nombra expresamente las «organizaciones postales internacionales». Los dos temas se tocan, y estudiarlos seguidos ahorra trabajo.

CN22 y CN23: el umbral está en DEG, no en euros

Todo envío con destino fuera del territorio aduanero de la Unión Europea viaja con una declaración de aduana. Cuál de las dos corresponde depende de dos límites: Oficial

Y aquí está el punto donde más gente se equivoca, así que conviene decirlo con todas las letras: el umbral está fijado en DEG —derechos especiales de giro—, no en una cantidad fija de euros. El DEG es una unidad de cuenta internacional y su equivalencia en euros no es un número estable.

Los 2 kg del CN22, en cambio, sí son fijos, y coinciden con el límite de la carta en el servicio postal universal. No es la misma regla —una es aduanera y la otra postal—, así que conviene no fundirlas.

Los dos hitos aduaneros: 22 € en 2021 y 150 € en 2026

La fiscalidad de los envíos de bajo valor ha cambiado dos veces, y las dos con fecha exacta de entrada en vigor. Son los datos más preguntables del tema y los que peor recogen los manuales: Oficial

El segundo cambio trae además una regla transitoria que merece su propia línea: hasta el 1 de julio de 2028 se aplica un derecho a tanto alzado de 3 € por categoría de artículo. Es decir, la franquicia desaparece pero no se sustituye de golpe por el arancel ordinario, sino por una cantidad fija durante dos años.

Fíjate en que son dos tributos distintos. Lo de 2021 afectó al IVA; lo de 2026, al arancel. Un enunciado que atribuya a 2021 la desaparición de la franquicia de 150 €, o que mezcle los 22 € con los 150 €, está construido exactamente sobre esa confusión.

La página de aduanas de Correos sigue reflejando 2021

Y ahora el hallazgo que conviene tener presente antes de abrir ninguna web: la propia página de aduanas de Correos sigue reflejando la situación de 2021 y no recoge el cambio de 2026. Comprobado

No es una anécdota. Es el desfase que le cuesta preguntas a quien estudia por la web corporativa dando por hecho que, si lo publica la empresa, está al día. Aquí no lo está: el acuerdo es de febrero de 2026, la supresión se aplicó el 1 de julio y la página no lo ha incorporado.

Cómo estudiar el tema 11

Primero, las seis filas de la UPU. Son datos cerrados y se fijan en media hora: el mejor rendimiento por minuto de todo el programa.

Segundo, los dos formularios con sus dos límites, repitiéndote que el umbral va en DEG. Si solo retienes una frase de este tema, que sea esa.

Tercero, la línea del tiempo aduanera: 22 € de IVA fuera en 2021, 150 € de arancel fuera en 2026, 3 € a tanto alzado hasta 2028. Tres cifras y tres fechas.

Cuarto, desconfía de las fuentes desactualizadas, incluida la de la propia empresa.

Un apunte que no es de temario pero sí de proceso: en el baremo de la convocatoria de 2022 figuraba un curso de Gestión Aduanera 2022 que valía 0,75 puntos. Es un curso concreto de Correos, con año identificado; ningún curso de una academia puntúa, tampoco el nuestro. Lo tienes desglosado en el baremo de méritos.

Preguntas frecuentes

¿Cómo se llama oficialmente el tema 11 de Correos?

«Internacionalización y Aduanas.» Así lo escribe el Anexo III de 14 de octubre de 2022, y es uno de los dos únicos temas en los que el rótulo corto coincide con la denominación oficial.

¿Cuándo se creó la Unión Postal Universal y cuántos miembros tiene?

Nació con el Tratado de Berna de 9 de octubre de 1874, tiene su sede en Berna y es organismo especializado de la ONU desde 1948. Tiene 192 miembros y cuatro órganos, y celebró su 28.º Congreso en Dubái en 2025.

¿Cuándo se usa el CN22 y cuándo el CN23?

El CN22 se emplea hasta 300 DEG y 2 kg; por encima de cualquiera de esos dos límites corresponde el CN23. El umbral está fijado en derechos especiales de giro, no en una cifra fija de euros.

¿Sigue vigente la exención de IVA de 22 € en envíos de escaso valor?

No. Se suprimió el 1 de julio de 2021.

¿Qué pasó con la franquicia arancelaria de 150 €?

Se suprimió el 1 de julio de 2026, en virtud del acuerdo del Consejo de la Unión Europea de 11 de febrero de 2026. Hasta el 1 de julio de 2028 se aplica un derecho a tanto alzado de 3 € por categoría de artículo.

¿Puedo estudiar aduanas con la web de Correos?

Con cuidado. Su página de aduanas sigue reflejando la situación de 2021 y no recoge la supresión de la franquicia de 150 €. Contrasta siempre con la norma o el acuerdo europeo de origen.

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Fuentes oficiales

• Anexo III «Programa Pruebas» del «Primer desarrollo de las bases generales», de 14 de octubre de 2022
• Tratado de Berna de 9 de octubre de 1874, constitutivo de la Unión Postal Universal
• Acuerdo del Consejo de la Unión Europea de 11 de febrero de 2026 sobre la franquicia arancelaria
• Formularios CN22 y CN23 de declaración de aduana
• Página de aduanas de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos

Las fechas y umbrales aduaneros se citan por su norma o acuerdo de origen; la denominación del tema, por el Anexo III de la convocatoria de 2022, que no se publica en el Boletín Oficial del Estado. El proceso de personal laboral fijo se publica en la web corporativa de Correos; sí van al BOE los procesos de los Cuerpos y Escalas de funcionarios de Correos, que son un colectivo distinto y a extinguir. Esto es información, no asesoramiento: las bases de cada convocatoria son la única fuente vinculante.